為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神和全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)省委省政府穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，金控集團(tuán)高度重視、迅速行動(dòng)，研究制定加強(qiáng)金融服務(wù)、助力全省穩(wěn)企紓困、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的9個(gè)方面20項(xiàng)具體措施， 切實(shí)發(fā)揮金控集團(tuán)多牌照、長(zhǎng)鏈條優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策落實(shí)落地，全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為中小微企業(yè)紓困解難，幫助他們留得青山、贏得未來(lái)。擔(dān)保板塊著力深化與國(guó)擔(dān)基金、銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，落實(shí)對(duì)困難群體實(shí)施延期還本付息相關(guān)政策，優(yōu)化擔(dān)保業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步減費(fèi)讓利，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1%，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1.5%；征信公司積極發(fā)揮“隴信通”中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)作用，提升融資撮合能力，解決融資難問(wèn)題；甘肅股權(quán)交易中心發(fā)揮國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)作用，全力支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)和暫未達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的成長(zhǎng)型企業(yè)掛牌融資；應(yīng)急周轉(zhuǎn)金進(jìn)一步推進(jìn)“兩優(yōu)化”“三擴(kuò)大”，紓困解難，有效化解企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；基金板塊加快農(nóng)田水利和寒旱農(nóng)業(yè)基金投資運(yùn)營(yíng)，主動(dòng)對(duì)接參與鄉(xiāng)村振興基金；融資租賃公司積極為省內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供融資租賃服務(wù)；再貸款公司為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供小額再貸款融資服務(wù)，支持省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。金控集團(tuán)黨委要求各基層黨組織迅速動(dòng)員，黨建引領(lǐng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化助企、穩(wěn)企、惠企紓困工作力度，組織黨員干部深入企業(yè)一線做好金融服務(wù)，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)板塊協(xié)同聯(lián)動(dòng)，攻堅(jiān)克難，積極推動(dòng)各級(jí)惠企政策落地落實(shí)，為我省穩(wěn)企紓困提供一攬子優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

附：《甘肅金融控股集團(tuán)有限公司關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)助力全省穩(wěn)企紓困支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（本文有刪減）

甘肅金融控股集團(tuán)有限公司

關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)助力全省穩(wěn)企紓困支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知

各子公司、集團(tuán)各部門(mén)：

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，助力中小微企業(yè)紓困發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署上來(lái)

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神和全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)電視電話會(huì)議精神，按照省政府《貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》和省直相關(guān)部門(mén)及行業(yè)監(jiān)管部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于健全完善金融服務(wù)保障體系支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和《進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》，全力以赴確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。各子公司、各部門(mén)要在思想上再深化、認(rèn)識(shí)上再提高、行動(dòng)上再加力，找準(zhǔn)自身定位和工作發(fā)力點(diǎn)，承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能，為全省穩(wěn)企紓困支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、健全機(jī)制，提升政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

（二）金控?fù)?dān)保要主動(dòng)對(duì)接各級(jí)政府設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，爭(zhēng)取盡早建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制，落實(shí)“政銀擔(dān)”融資擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，及時(shí)對(duì)接縣級(jí)政府在擔(dān)保代償后做好風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金劃轉(zhuǎn)工作，積極爭(zhēng)取降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)支持，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。

三、深化合作，為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保支持

（三）與銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，擴(kuò)大中小微企業(yè)融資擔(dān)保、首貸擔(dān)保和中長(zhǎng)期貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，有序開(kāi)展總對(duì)總“見(jiàn)貸即?！迸繐?dān)保業(yè)務(wù)，擴(kuò)大合作貸款規(guī)模。

（四）落實(shí)對(duì)困難群體實(shí)施延期還本付息相關(guān)政策，與銀行機(jī)構(gòu)積極對(duì)接，繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延。鼓勵(lì)在工程建設(shè)、招投標(biāo)等領(lǐng)域?yàn)榉蠗l件的中小微企業(yè)提供工程履約保函和招投標(biāo)保函等金融產(chǎn)品，減輕企業(yè)保證金占款壓力。

（五）加強(qiáng)與國(guó)家融資擔(dān)?；鸷献鳎瑺?zhēng)取將符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納入再擔(dān)保范圍，優(yōu)先提供融資擔(dān)保服務(wù)，力爭(zhēng)全年新增國(guó)家融資擔(dān)保基金再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到100億元。

（六）優(yōu)化擔(dān)保業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，確保全年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”擔(dān)保額占全部新增融資擔(dān)保額的比例不低于80%，新增單戶500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”擔(dān)保額占全部新增融資擔(dān)保額的比例不低于50%。

四、減費(fèi)讓利，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本

（七）嚴(yán)格執(zhí)行政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)減費(fèi)讓利，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1%，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1.5%。

（八）對(duì)中小微企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心辦理登記托管、股權(quán)質(zhì)押開(kāi)辟“綠色通道”，即來(lái)即審、簡(jiǎn)化流程，免收精品課程培訓(xùn)費(fèi)，通過(guò)自媒體免費(fèi)為掛牌企業(yè)開(kāi)展宣傳報(bào)道，提高企業(yè)融資獲得性。

五、提升功能，發(fā)揮中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)作用

（九）加快“隴信通”平臺(tái)建設(shè)，積極對(duì)接相關(guān)政府部門(mén)推進(jìn)市場(chǎng)主體登記、住房公積金繳納、社會(huì)保險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境、進(jìn)出口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、公共資源交易、政府采購(gòu)、工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)、民辦非企業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體等涉企數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)充涉企數(shù)據(jù)維度，深度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，提升融資撮合能力。

（十）加強(qiáng)“隴信通”平臺(tái)宣傳推介，拓展與省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的合作深度和范圍，充分利用征信技術(shù)和涉企信用信息，積極推進(jìn)中小微企業(yè)、涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升銀行獲客、授信審批、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，為中小微企業(yè)融資提供便利。年底前，確保平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)突破2萬(wàn)戶，累計(jì)撮合融資金額力爭(zhēng)突破400億元。

（十一）充分發(fā)揮甘肅股權(quán)交易中心國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)作用，全力支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)和暫未達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的成長(zhǎng)型企業(yè)掛牌融資，積極提供掛牌展示、股權(quán)托管、融資融智和轉(zhuǎn)板上市服務(wù)；針對(duì)掛牌企業(yè)推出“專(zhuān)精特新?lián)薄皩?zhuān)精特新租”“專(zhuān)精特新貸”等專(zhuān)屬產(chǎn)品,支持企業(yè)發(fā)展。年底前，確保新增“專(zhuān)精特新”掛牌企業(yè)10家，新增股權(quán)質(zhì)押融資額超過(guò)14億元。

（十二）提升甘肅股權(quán)交易中心企業(yè)培育孵化功能，指導(dǎo)企業(yè)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)標(biāo)金融機(jī)構(gòu)融資標(biāo)準(zhǔn)，完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高經(jīng)營(yíng)效益、提升信用水平，為實(shí)現(xiàn)融資創(chuàng)造條件。

六、紓困解難，有效化解企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

（十三）推進(jìn)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金“兩優(yōu)化”“三擴(kuò)大”，優(yōu)化收費(fèi)機(jī)制、優(yōu)化操作流程，擴(kuò)大應(yīng)急周轉(zhuǎn)金規(guī)模，擴(kuò)大銀行合作機(jī)構(gòu)范圍，擴(kuò)大應(yīng)急周轉(zhuǎn)金適用的貸款產(chǎn)品類(lèi)型。加大應(yīng)急周轉(zhuǎn)金宣傳推廣力度，引導(dǎo)爭(zhēng)取市州政府和社會(huì)資本廣泛參與，將使用范圍逐步向各市州企業(yè)拓展，努力保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)面臨困難的中小微企業(yè)對(duì)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的需求，防范化解中小微企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

七、對(duì)接市場(chǎng)，服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展

（十四）加快寒旱農(nóng)業(yè)基金投資運(yùn)營(yíng)，支持我省現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地建設(shè)。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興基金子基金設(shè)立運(yùn)營(yíng)，支持我省特色農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)設(shè)立碳中和投資發(fā)展基金，扶持省內(nèi)相關(guān)新能源企業(yè)加快發(fā)展。

（十五）積極為省內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供融資租賃服務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)開(kāi)拓，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提供多元化的金融服務(wù)。年底前，確保新增業(yè)務(wù)投放金額9億元。

（十六）發(fā)揮省內(nèi)小額再貸牌照優(yōu)勢(shì)，積極踐行普惠金融理念，堅(jiān)持“小額分散”原則，為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資服務(wù)，確保新增1000萬(wàn)元及以下項(xiàng)目（金額）占比不低于30%。

八、板塊聯(lián)動(dòng)，提供一攬子金融服務(wù)

（十七）改進(jìn)提升各板塊之間業(yè)務(wù)協(xié)同效率和水平，圍繞財(cái)務(wù)顧問(wèn)、上市培育、發(fā)債承銷(xiāo)、擔(dān)保增信、基金投資、股權(quán)托管質(zhì)押、融資租賃、征信服務(wù)、小額信貸以及應(yīng)急周轉(zhuǎn)基金等資金融通方式，全力服務(wù)全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局和“四強(qiáng)”行動(dòng)，為省內(nèi)上市公司和龍頭企業(yè)提供一攬子金融服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

九、靠實(shí)責(zé)任，確保助企紓困取得實(shí)效

（十八）落實(shí)盡職免責(zé)制度，調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后需啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序的，要先啟動(dòng)盡職免責(zé)認(rèn)定程序，合理進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。

（十九）各子公司、各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化工作調(diào)度，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。各部門(mén)要密切配合、形成合力，按照職責(zé)分工為子公司做好服務(wù)保障，確保工作落實(shí)到位。

（二十）各子公司要建立工作推進(jìn)月報(bào)告制度，確定專(zhuān)人每月5日前將上月工作推進(jìn)情況報(bào)送至集團(tuán)公司。集團(tuán)公司要將工作任務(wù)納入年度管理目標(biāo)考核，對(duì)政策執(zhí)行不力、工作推進(jìn)緩慢的，及時(shí)采取針對(duì)性措施督促問(wèn)效。

甘肅金融控股集團(tuán)有限公司

2022年6月11日